一、问题的提出
以地域就近争取的生源理想,在现实的激烈竞争中不得不被打破。
生源不仅不在近地域,甚至还在偏远的郊区农村。
以教育为事业的单位只能被动地、不断地加大投资成本,扩充人力和物力的负荷,造成的不仅有财力、物力、人力与问题,更使教育专业无暇提升,保教细节欠缺质量的矛盾凸显。
各地的民办幼儿园都存在着这个问题,有的地域还存在明争暗斗的事实。
民办幼儿园没有国家的财力支持,在与公立幼儿园比较中首先就排解不了社会的惯性褒贬成为弱势,那么,只能是一所民办幼儿园与其他若干所民办幼儿园的竞争。
肩负着教育是公益事业,办学须自负盈亏的民办幼儿园,在市场经济中作社会贡献,又只能在贡献中获取低薄收入。因此,竞争的本身是无可厚非的。
问题出在——在环境硬件条件能够达到国家规定标准,而又各有局限的情况下,扩大地域和跨越地域招生的种种方式方法,成为急剧竞争的工具。这个工具在现实中破坏了地域教育资源应有的整体性、完整性和全局性。
这里所说的教育资源,包括生源、师资、物质。
看不到这个问题,不看到这个问题,文过饰非这个问题,作为和谐社会构建组成部分的民办教育就难以尽责。
以我们所在地的若干所私立幼儿园为例,每一所一开始无不遭遇地域生源争取的困境,近三年来,每个学期开园前,地域生源的争夺现象愈演愈烈。(以下略)
二、解决的可能
2002年以来,我们的幼儿园每年都有计划的、各有侧重地,在硬件设施、环境修缮、器材添置和厨房改造等方面,进行过系列加强。更以极大的投入,在教师队伍的建设、教材教学的规范、管理制度的运作、家长互动的关系、教育与保育的双管、综合与特色的层次,等等方面做了大量的工作。
应该看到许多私立的幼儿园,不仅利用多方的财力投资,有条件的优秀幼儿园还长期的、适时地邀请国外、国内的幼儿教育学、保健医学、心理学的专家来讲座,咨询;更聘请本省幼儿教育界著名的老园长担当我们的教育指导。有的幼儿园多次多批组织决策管理者和骨干教师,走出去,到外省、外地、外市和公立的幼儿园参观,向同行学习。
由于扎扎实实的工作,有的私立幼儿园在市场经济教育成绩的双竞争中,逐渐有了自己的规模,有了自己的队伍,有了自己的机制,获得了社会的认可,在各种评审、评比、竞赛和活动中,获得全国、省市不同级别的……(以下略)
但是,这并不等于我们不再面对更加激烈的地域裂变。
我们不得不时常寻找解决问题的途径、方法和方式。
近年来,一个解决问题的设想逐渐清晰起来。这就是——民办幼儿教育必须地域整合。
“地域整合”是不是像公办义务教育学校那样按地域“划片”呢?
不是。
民办教育不可能,也不可行生源“划片”。民办幼儿园更无能力于此。若以为民办幼儿园可行生源“划片”,那是感性的良好愿望。
我们要的是能够切实解决问题的办法。
因此,认识的理性是首要的必须。
我们对“地域整合”的认识也是这样逐渐感悟的。
我们的感悟包括:
1、 问题的症结和现实的局面是怎么样的?
2、 面对地域竞争提出地域整合,哪些是地域整合的要件?
3、 谁来做地域整合的工作?
在本文的“一、问题的提出”里,已经表述了问题的症结和现实的局面。
针对问题的症结和现实的局面,我们认为,幼儿园地域整合的要件依次应该是:
1、 法定代表观念的整合。
2、 教师队伍交互的整合。
3、 园际经营关系的整合。
法定代表务必理性地认识到不同地域园际的信息的沟通、经营理念的认可、教师教学的交流、教学经验的分享、园名称改冠、经营股份的建制,这六个方面,是互动的促进,是有无的互补,是互利的双赢,是社会声名的扩展,而不是削弱、并吞。
只有法定代表的观念整合好了,才有操作的可能。这成为先决的关键。
现在的地域的裂变,幼儿园往往会所聘雇教师的去留影响。教师的去留有相当一个侧重在于其个人的受益,工资的,待遇的,福利的,发展空间的。因此,有计划的,有秩序地在建立了经营关系的不同地域园际间,进行教师教学的交流,进行教学经验的分享,不仅是互动的促进,是有无的互补,也必使其个人的增益,特别是个人发展空间的扩大和机遇的增加。
园际关系的整合可以是股份制的模式,也可以是合作制的模式,还可以是收购制的模式。可以实验,在实验过程中商榷和决定。
三、认识的推广
认识的推广,关系到谁来做地域整合工作的问题。
本文提出“民办幼儿教育的地域整合”,以及我们以上的感悟,是借鉴了十年来各地不
同级别的大学、中学的办学的经验和教训的,也剖析到近些年来我们省公私幼儿园若干典型的成功和缺损。
我们清楚地知道,现在我们提出的还仅仅是认识,要推广这个认识,使之臻进成熟,还有待时日。
我们相信,在以胡锦涛同志为总书记党中央积极推进的服务型政府的工作实效之大背景下,我们国家教育发展的趋势,我们民办教育协会对我们会员的支持和协和,都是这个理性的认识得以实现必要的条件。
2008-03-03 本文为友人参加某会议提供思路而写 |